Новый Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ
"Об охране окружающей среды".
ü Закон вступает в действие с 01.01.2015
ü Отчетный период – год (ст.16.4)
ü Дата платежа – до 31 марта года следующего за отчетным (ст.16.4)
ü Декларация об оплате – до 31 марта года следующего за отчетным (ст.16.4)
ü Правительство РФ должно разработать и утвердить:
1. Порядок и форму декларации (ст.16.4)
2. Перечень загрязняющих веществ (ст.4.1)
3. Ставки платы за негативное воздействие (ст.18)
4. Правила исчисления и взимания платы (ст.12)
5. Кретерии отнесения объектов к категориям (ст.4.2)
Оказывающим негативное – I категория
Умеренно негативное – IIкатегория
Незначительно негативное – IIIкатегория
Минимально негативное – IVкатегория
ü Плата взимается:
- за выбросы атмосферный воздух стационарными источниками,
- сбросы в составе сточных вод
- и размещение
ü Плату не вносят юр.лица и ИП, у которых все объекты отнесены к IV категории (минимально негативные) (ст.16.1).
ü Плата вносится по месту нахождения объектов (ст.16.4).
ü До 31 декабря 2016 года все юр.лица и ИП обязаны поставить на государтсвенный учет все объекты. А в последующем по новым в течении 6 месяцев (ст.11).
ü До 31 декабря 2019 года действуют оформленные лимиты.
ü Объекты I категории (негативное воздействие) должны бвть оснащены автоматическими средствами измерения и учета выбросов
ü Для объектов II категории (умерено негативное) вводится еще одна декларация «декларация о воздействии на окружающую среду».
ü Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду." (ст.4.2.)
- Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Ответственность - по КоАП РФ
За неуплату (или несвоевременную уплату) платежей за негативное воздействие на окружающую среду (несмотря на то, что они не являются налоговыми), а также за непредставление (или несвоевременное) представление отчетности предусмотрены штрафные санкции, причем размер их довольно внушителен.
Так, за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду ст. 8.41 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Если ИП не представляет отчетность в установленный срок, к нему может быть применена административная ответственность, предусмотренная ст. 8.2 КоАП РФ (Письмо Росприроднадзора от 07.12.2011 N 0Д-06-01-32/15903). Согласно названной норме несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировке, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления влечет наложение штрафа в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Взамен штрафа в отношении предпринимателей может быть применено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Помимо этого на природопользователя в силу ст. 8.5 КоАП РФ могут быть наложены санкции за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или ином вредном воздействии на окружающую среду и природные ресурсы. Размер штрафа в этом случае составит от 10 тыс. до 20 тыс. руб.
Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статья 8.41. Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду
Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации
Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
